Issue 管理端点。管理侧管理议题的标签分配与开/关。用户侧创建/浏览/评论见 ../EP-issues.md。数据模型见 SQL.md。
给议题分配标签。
权限：issues.labels.assign，默认最低系统角色 Helper（协管）。
请求：
{
"labelIds": ["l_01H...", "l_02H..."] // 覆盖式，传空数组表示清空
}
响应：204。
备注：议题不存在返回 404，error 为 IssueNotFound。
打开 / 关闭议题（带关闭原因）。
权限：management.issues，默认最低系统角色 Moderator（版主）。
请求：
{
"state": "closed", // open / closed
"closedReason": "completed" // state=closed 时：completed / duplicated / not_planned
}
响应：200，返回议题当前状态。
备注：state=open 时 closedReason 置空并可重开；议题不存在返回 404，error 为 IssueNotFound。